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    評論 | 穩字當頭 穩中求進 推動行業高質量發展

    2022年我們將迎來黨的二十大召開。中央經濟工作會議提出,要保持平穩健康的經濟環境。全國郵政管理工作會議提出,要穩字當頭、穩中求進推動郵政快遞業高質量發展。全系統全行業要充分領會這一總基調的深刻背景、豐富內涵與實踐要求。

    穩字當頭、穩中求進,是行業胸懷“國之大者”的具體體現,也是推動行業高質量發展的內在要求和前提基礎。2021年,面對百年未有之變局和世紀疫情,黨中央領導全國人民實現第一個百年奮斗目標,開啟向第二個百年奮斗目標邁進新征程,“十四五”開局良好。與此同時,百年變局加速演進,國內外環境中不穩定不確定因素明顯增多,我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,中央要求各地區各部門都要堅持穩字當頭、穩中求進。從功能上看,郵政快遞業既貫通生產、分配、流通、消費各環節,又關聯一二三各產業,連接千城百業、深入千家萬戶,是經濟流通的大動脈、民生暢通的微循環。從貢獻上看,郵政快遞業承載著超過10萬億元的商品流通,服務10多億消費者和數以千萬計的商家,每年新增就業超過20萬人,推動郵政快遞業的穩定有序發展,對各方面都意義重大,是我們自覺同黨中央保持高度一致的具體體現,是我們貫徹落實黨的路線方針政策,為黨分憂、為國盡責、為民奉獻的實際行動。從郵政快遞業自身看,順利實現“千億件萬億元”目標,進入新階段,必須以堅持高質量為主題。穩是行業高質量發展的內在要求,也是前提基礎。高質量發展就要實現規模、速度、質量、結構、效益、安全的統一,大起大落難以保障其統一,更談不上高質量發展。

    穩字當頭、穩中求進,是穩與進的統一,必須樹立系統觀念,把握好穩與進的辯證關系。首先要穩字當頭。穩不僅僅是穩住行業增速,而是要實現穩發展、穩運行、穩安全“三穩并重”。一穩發展態勢,要密切關注行業增長情況,加強分析研判,采取有效措施,以確保增速保持在合理區間,為“六穩”“六?!弊龀鲐暙I。二穩運行態勢,郵政快遞是實體網絡行業,擁有數以千計的分揀處理中心、數萬家基層企業、數十萬個末端網點、數十萬輛干線車輛、數百萬快遞員,確保網絡平穩運行和基層網點穩定至關重要。三穩安全態勢,行業安全事關國家安全、政治安全,必須貫徹落實總體國家安全觀,統籌發展和安全,防范化解重大風險隱患,確保不發生重特大安全事故。其次穩中要求進。穩是前提、是基礎,進是方向、是目標。穩是為了進,是為了推動高質量發展、高效能治理。穩也必須是有質量的、有效益的、可持續的穩。從發展角度看,靠粗放發展、野蠻生長,可以由小到大,但絕不可能從大變強。從治理角度看,行業規模超大、網絡異常復雜,安全監管、生態環保、權益保障、市場秩序等治理任務異常艱巨繁重,靠傳統的治理方式難以有效應對。想靠著慣性發展,路徑依賴,穿新鞋走老路,既進不了、也穩不住。必須以高效能治理為保障,堅持在規范中發展,在發展中規范,明規則、劃底線、強監管,推動行業實現質的穩步提升和量的合理增長。再次進中要促穩。要充分認識到實現行業高質量發展、高效能治理的長期性、艱巨性、復雜性。我們既要下定決心、又要保持耐心,不把持久戰打成突擊戰,要立足國情業情和發展階段,遵循行業發展規律,把穩增長、調結構、推改革有機結合起來,精準把握時度效的要求,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,鍥而不舍向前走,積小勝為大勝,借勢破解長期積累的重點難點問題,以實踐標準檢驗行業治理效果。同時,也不能把攻堅戰打成消耗戰,要從反映最強烈,需求最迫切,感受最明顯的地方抓起,尤其是對惡意低價、空包刷單、超范圍攬件等不正當競爭行為,隨意罰款、亂下指標等侵害基層權益行為,涉及安全的嚴重違規違法行為,不按址投遞等侵害消費者權益行為等要緊盯不放、鞏固戰果,用實實在在的成效取信于民。

    穩字當頭、穩中求進,必須遵循規律、提升能力。首先要提高政治能力。全系統全行業要提高政治領悟力、政治判斷力、政治執行力,深刻領會“兩個確立”的重大意義,自覺做到“兩個維護”,學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想,以習近平總書記對郵政快遞業的重要指示精神為根本遵循,武裝頭腦、推動工作。其次要提升專業能力。郵政快遞業早已超出傳統寄遞范疇,其內涵、功能、邊界、影響日益擴展,全系統全行業都要加強學習,跟上時代步伐、把握行業特點、遵循經濟規律,以專業精神做好改革發展治理各項工作。要樹立系統觀念。既要比規模、也要比質量、比結構;既要比速度,也要比效益、比安全。要悟透以人民為中心的發展思想,尊重群眾需求,尊重客觀實際,加強調查研究,堅持“三嚴三實”,堅決防止簡單化、亂作為,堅決反對不擔當、不作為。

    千磨萬擊還堅勁,任爾東西南北風。發展是解決一切問題的基礎和關鍵,我們要集中精力辦好自己的事,堅定信心決心,推動高質量發展、高效能治理,以行業穩助力國家穩,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。


    (本文來源:國家郵政局)

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